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　　《全球抗量子迁移战略白皮书（2025）》聚焦量子计算对现有密码体系的颠覆性威胁，提出系统性迁移战略框架，为全球组织应对量子安全挑战提供权威指引。

　　量子计算的崛起使基于大整数分解和离散对数问题的传统公钥密码（RSA、ECC）面临致命风险，Shor 算法可实现 “降维打击” 式破解。更紧迫的是 “先窃取，后破解”（HNDL）攻击已成为现实，攻击者大规模存储当前加密数据，等待量子计算机成熟后解密，长期敏感数据的安全漏洞已客观存在。全球政策与标准加速趋同，美国设定 2035 年禁用传统公钥密码，欧盟要求 2030 年关键基础设施完成迁移，中国推进 “密码自主与标准引领” 双轨战略，形成全球协同应对格局。

　　报告核心提出 “量子安全迁移战略引擎” 框架，以 “密码敏捷性” 为底座，构建动态迭代的迁移体系。引擎包含五大核心模块：战略远见与风险情报提供初始动力，通过加密资产发现和风险评估摸清家底；抗量子密码（PQC）技术堆栈构建动能，整合格密码、哈希签名等多路径算法，搭配软硬件协同设计；仿真与验证模块实现加速，依托量子就绪工具集和高保真试验平台降低部署风险；治理与演进循环维持动能，建立常态化治理结构和情报反馈机制；密码敏捷性确保异构环境互操作性，通过混合模式和敏捷 PKI 管理实现平滑过渡。

　　不同行业需定制迁移策略：金融领域侧重高性能硬件加密与全业务场景验证；能源电网通过安全网关 “封装” 保护长周期 OT 系统；物联网优先采用轻量级算法并保障 OTA 更新安全；智能网联汽车需在电子电气架构设计阶段集成 PQC 能力。当前迁移面临技术性能开销、标准分歧、成本高企、人才稀缺等多重挑战，需政企产学研协同应对。

　　报告对企业、政策制定者、技术社区分别提出行动建议，强调应将 PQC 迁移视为战略投资而非合规成本，立即启动加密资产盘点等 “无悔之举”。通过构建开放协同的生态体系、推动标准协调、强化人才培养，可实现从风险防御到价值创造的转型，为数字经济筑牢量子时代安全基石。